二十大报告快读 | 生态环保产业迎来历史性转折

十九大报告的这部分主题是“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，二十大的主题要点与十九大显然不同，突出的首先是绿色发展，然后是人与自然的和谐共生，与前文的转折性呼应，不是简单解决环保的突出问题，而是要考虑用绿色发展解决一些深层次的问题，想办法实现和谐共生，所以说，这是个新“高度”，共生和发展并举。这一段可以视为引言，确立新的生态环境高度。

一体化保护和系统治理会继续推行，从头疼医头脚疼医脚，向系统化解决方案转变，因此流域（区域）整体的环境治理仍然是主要的工作方向之一。

产业结构调整是解决生态环境问题的根本，但是过去经济和环境曾经发生过矛盾，现在则是要把经济发展、污染问题治理、已有成果巩固（生态保护）和长远的气候变化应对（国际形象）统一起来，这也是系统化解决思路的体现之一，与协同推进部分一一对应，及产业结构要降碳、污染治理要减污、生态保护要扩绿，应对气候变化落脚点是什么？要增长（没有国力，没有国际形象可言）。最后提出要实现环境（生态优先）、资源（节约集约）、结构（绿色低碳）兼顾的发展模式。整体来看，这一段是纲要，为后续动作指明方向。

对三生（生活、生产、生态）中生产方式和生活方式的要求，相比于过去，提出了“节约战略”，结合双循环以及我国资源禀赋来看待，资源循环利用产业未来机遇仍然良好。绿色消费暂时是“倡导”，人均消费能力尚不足以支撑更大的动作。绿色低碳产业和生产方式，已经是国策了，必然会持续。

这部分是生态环境产业的关注重点中的重点。基本消除重污染天气，这方面目前我国整体形势不错；基本消除城市黑臭水体，黑臭水体在《水十条》以后获得了很大的改观，后续主要问题在于如何长期有效的维系，部分城市“反臭”的问题存在，行业存有部分机遇；加强土壤污染源头防控，意味着在土壤方面，主要投入是防止污染源污染更多土壤，而不是把现有已经污染的土壤都治理掉，这是现实情况决定的，我国土壤污染面积较大，对应全面治理的经济性需要仔细考虑，投入与产出需要达成一定的平衡，未来行业恐怕仍然会集中在高附加值土地污染问题的解决；提升环境基础设施建设水平，意味着我国环境基础设施建设已经到了一定的阶段，解决了有无的问题，下一步主要是提升，提升的方向是什么？大概率是标准、效率和质量，提标改造、智慧化数字化是大方向；推进城乡人居环境整治，可以和高质量发展、乡村振兴等结合起来看，下一步应该会推进城乡一体化环境治理、缩小乡村与城镇之间的环境差异。